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史上最严厉禁渔来了,全国多地及长江禁渔!

来源: 水产前沿综合整理自新华社、安徽网、巢湖市人民政府网、环京津新闻、扬州晚报| 2019-1-6 17:13
又一大波江河湖泊禁渔,大理洱海、安徽巢湖还全年禁捕,农业农村部称2月1日起禁捕野生刀鱼、凤鲚、河蟹......这是鱼价要涨的节奏吗?

云南大理洱海今年实行全年封湖禁渔

新华社昆明1月1日电(记者丁怡全)为有效保护和恢复洱海生态环境,优化洱海生态结构,云南省大理市日前印发《大理市人民政府关于2019年洱海全湖封湖禁渔的通告》,宣布从2019年1月1日起对洱海实行全年封湖禁渔。

通告自2019年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。禁渔期间,洱海全湖禁止一切形式的捕捞作业。对银鱼实行特许生态捕捞,捕捞时间、捕捞区域及捕捞方式由市洱海保护管理机构根据监测情况制定具体捕捞方案按程序报批后执行。

通告明确,禁渔期间,禁止在洱海湖区1966米界桩范围内放置一切捕捞渔具,一经查获,予以没收。禁止在沿湖集市、水产品加工厂储存、晾晒、加工和收售洱海鱼虾或用人工养殖鱼类冒充洱海鱼欺诈消费者,一经查获,予以没收;禁止在沿湖集市、道路两旁粘贴、悬挂加工销售洱海鱼广告,一经查获,按有关规定给予处罚。

根据通告,封湖禁渔期间,阻碍执法人员依法执行公务,侮辱、谩骂、殴打、寻衅报复执法人员的,由公安机关依据治安管理处罚法规定予以处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

安徽滁州天长1月1日起封湖禁渔

记者从滁州市政府获悉,1月1日起,天长市全面实行封湖禁渔,保护水产资源和生态环境。

天长地处高邮湖畔,境内湖泊众多,水产资源极其丰富。为保护渔业生态环境,促进湖区渔业的可持续发展,该市依照《渔业法》赋予的职能,对全市渔业水域实行禁捕,以涵养生态。今年封湖禁渔的时间从1月1日至5月31日,封捕范围包括高邮湖、沂湖、洋湖、牧马湖及所有湖湾、湖荡、河道、中小型水库。封湖期间,严禁一切渔具和捕捞方法捕捞,并禁止绞捞水草。1月1日至9月15日为河蟹禁捕期,禁止捕捞、收购、贩运河蟹。6月1日至8月20日为银鱼、梅鲚保护期,禁止扳网、兜网等生产。全年严禁使用电力、毒药、爆炸物、鱼鹰等捕捞水生动物。严禁用敲船、篦封、密眼网等渔具和捕捞方法捕捞。

安徽巢湖渔业生态市级保护区今起永久禁渔

据巢湖市人民政府网消息,从1月1日起,总面积约333.33平方公里的巢湖渔业生态市级保护区开始全面实行永久全年禁渔。

据介绍,对巢湖渔业生态市级保护区实行永久全年禁渔是为了更好地保护巢湖水生生物资源,修复巢湖生态环境。该保护区水域范围为南至兆河河口,东至散兵镇南湾水域,西至白石天河口,北至柘皋河口与黄麓花塘河口,总面积约333.33平方公里。

巢湖渔业生态市级保护区以外的水域禁渔期为2月1日起至7月31日止。禁渔范围包括巢湖主体水域、滩涂及各通湖河流河口水域。其中,孤山、南淝河河口、杭埠河河口、东口门等水域为水生生物集中分布区和鱼类重要繁殖区,是重点保护区域。禁渔期间,除了可以在规定时间内捕虾外,其他捕捞采集水生动植物生产活动一律禁止。同时,禁止在禁渔区、禁渔期收购、销售非法捕捞的渔获物。

江苏高宝邵伯湖禁渔期到5月31日截止

2019年1月1日零时,高宝邵伯湖开始封湖禁渔,禁渔期到5月31日截止。禁渔期间,非经许可禁止入湖从事水生动植物捕捞。6月1日0时至8月9日24时为梅鲚(毛刀鱼)禁渔期,禁止兜网、滩网捕捞;6月11日0时至8月9日24时为银鱼禁渔期,禁止扳网捕捞。

渔民说:封湖禁渔期延长,捕到的鱼多了

刘继兵是湖区采用渔簖捕鱼的渔民,去年开捕后,好的时候一天捕捞的鱼能卖到两三千元,“胖头鱼、白鲢、鲫鱼、青鱼、草鱼各种鱼都有。”

最近一次捕鱼是半个月前。虽然是冬天,鱼比较难捕,但最后一网鱼依然卖了1800元,“封湖禁渔期比原来长了,但其实我们的收入没有减少,反而要比以前增加1万多元。”

刘继兵说,延长禁渔期,捕获到的大鱼更多。他今年捕获的最大的鱼是40多斤的青鱼。20多天前,还有人捕获到了40多斤的铜头鱼。

实际上,封湖禁渔的好处,还在于对鱼虾繁殖期的保护。高宝邵伯湖渔管办负责人索维国说,封湖禁渔期间是大部分鱼类的繁衍期,一尾春季的“鱼妈妈”,相当于七八月份成千上万条鱼,“封湖禁渔保证了鱼虾在冬春季安全、大量地繁殖,增殖种群,从而达到养护、增殖渔业资源的目的。”

据统计,2018年6月1日高宝邵伯湖全面开捕后,青虾、白虾产量相比2017年同期增长约15%,收购价格同期上涨约18%,“四大家鱼”等常见水产品产量均出现不同程度的增长。

此外,禁渔还有利于遏制非法捕捞行为。


放大招:首次出动无人机巡查

昨日是禁渔首日,记者跟随渔政人员在高邮湖湖区巡查时看到,湖面没有一艘渔船。在石工头渔港,停满了各种捕捞渔船。

渔政执法员介绍,早在去年12月31日,所有捕捞渔船进港,捕捞网具上岸。巡查中,记者还看到,渔政执法员还使用了无人机巡航。

“今年封湖禁渔,我们首次启用了无人机巡查。”渔政执法员介绍,巡查无人机是较大型无人机,巡查里程可达10公里,主要与渔政巡查船相结合,“比如某个水域非法捕捞现象多见,就可使用无人机随机巡查,一方面节省了时间,一方面节省了船只巡查成本。”

相关活动:今起首批放流46万斤鱼

封湖禁渔期间,渔管办还将组织大规模放流活动。今天起,首批46万斤鱼就将放入湖区。

“在封湖禁渔期间放流,主要考虑冬季放流气温较低,有利于苗种的成活;同时,与5个月的封湖禁渔结合起来,确保了苗种在湖区的生长时间,使增殖放流的生态效应和社会效应尽可能的最大化。”索维国介绍,2019年封湖禁渔期,共安排购置放流苗种资金383万元,预计放流鲢鳙草河蟹等4品种近50万公斤约7550万(尾)只,计划组织放流活动20次,放流地点主要为国家级水产种质资源保护区。

农业农村部:2月1日起禁捕野生刀鱼、凤鲚、河蟹

2018年12月28日,农业农村部发布通告,自2019年2月1日起,停止发放刀鲚(长江刀鱼)、凤鲚(凤尾鱼)、中华绒螯蟹(河蟹)专项捕捞许可证(以后简称专项证),禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。未来上述资源的利用,根据资源状况另行规定。

对长江扬州段专业捕捞渔民来说,通告意味着,2019年起不能再捕捞长江刀鱼和河蟹了;对扬州食客而言,2019年起,到“另行规定”前,长江刀鱼和河蟹这两样野味食材将不再在餐桌上出现。


瓜洲渔港,停满了捕捞刀鱼、河蟹的渔船和住家船。向家富摄

渔民关心:捕捞政策关乎渔民生计

邗江瓜洲渔业村,一个地道的传统渔业村,村里的渔民,祖祖辈辈“靠水吃水”,打渔为生。渔民对捕捞政策的调整,特别关注。

50多岁的孙桂荣,近年来一直关注着长江捕捞的相关政策。2018年11月4日,他在自己的微信朋友圈中转发了《2020年起长江干支流常年禁捕!将建长江重要水生物基因库》,文中称,“后年起,包括长江干流、支流、通江湖泊在内的重点水域,将实现常年禁捕……”

12天后,王桂荣又转发了《长江流域专项捕捞管理将调整,农业农村部征求公众意见》的消息。

几天前,邗江渔政部门在瓜洲渔业村宣传禁止电捕鱼时,王桂荣还特地向渔政人员咨询,“明年刀鱼、河蟹是不是不准弄了?”

12月29日,王桂荣从长江流域渔政监督管理办公室官方网站上看到了通告,“看来,2019年确实不准弄(长江刀鱼和河蟹)了。”


刀鱼捕捞(资料图)

保护之路:禁渔限捕和人工繁殖并进

刀鲚俗称刀鱼,属于洄游性鱼类。每年2月份开始,长江刀鱼分批从海洋进人长江,上溯至产卵场进行繁殖,形成一年一度的刀鱼汛期。

历史上,从长江口至湖南洞庭湖,都是刀鱼出产地。但到了20世纪80年代末、90年代初,湖南湖北江段就基本上找不到洄游的刀鱼了。1996年左右,安徽江段也形不成鱼汛了。1997年-1998年,江苏江段首先是南京没有了鱼汛,后来,镇江、扬州江刀产量也锐减。

1973年长江江刀产量为3750吨;2002年产量已不足百吨;2012年,“明前刀”捕捞量历史最低,一些地方渔民清明前长江刀鱼捕捞量为零。

刀鱼种群数量减少的原因,研究人员一般认为有三个方面因素:

一是繁殖过程被破坏。如水利设施隔绝了刀鱼洄游通道,产卵场、索饵场、栖息地遭受破坏等;

二是长江水质污染。工农业废水、机动船油烃类、生活污水、含磷合成洗涤剂的排入,通过食物链,未被分解的毒素将在刀鱼体内积累,使得刀鱼的繁殖能力进一步下降,有鱼存活率降低;

三是长期的过度捕捞。

为了保护长江渔业资源,2002年,农业部下发《关于在长江流域试行春季禁渔制度的通知》,长江中下游开始试行禁渔期制度。与此同时,《长江刀鲚凤鲚专项管理暂行规定》也于当年4月1日起实行。2002年长江刀鲚专项证的总数不超过2240张,其中上海市220张、江苏省1020张、安徽省1000张……2003年以后每年专项证的数量,不得超过2002年的数量。

2013年,上海、江苏、安徽三地的长江刀鱼被列入国家保护范围,“长江刀鲚国家级水产种质资源保护区”正式命名。

近年来,上海、江阴等地先后试验长江刀鱼人工驯养繁殖,并取得了成功。2014年9月,10万尾长6-8厘米的人工繁育的刀鱼苗种成功放流长江。

2018年12月28日,在《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》中,长江刀鱼等专项证从2019年2月1日起停止发放。

当然,长江渔业资源保护不仅只有长江刀鱼、凤尾鱼和河蟹的禁捕。国办发〔2018〕95号《国务院办公厅关于加强长江水生生物保护工作的意见》中指出,到2020年,长江流域重点水域实现常年禁捕。

沿江渔民:支持禁捕,以后收入会减少

长江扬州段,沿江捕捞长江刀鱼的渔民,分布在江都大桥、广陵李典、邗江瓜洲、仪征十二圩等地。

“过去,吃江鲜就跟吃青菜一样。”江鲜经纪人毛过强说,“小时候,我们想吃刀鱼,家里一煮就是一盆,想吃螃蟹,一蒸就是一锅,大人都说,吃吧,反正不值钱;‘明前鱼骨软如绵’,过去,刀鱼一过‘五一’,你价格开得再低,贩子都不想要;现在,即使过了7月,只要有刀鱼,贩子还是抢着要。”

毛国强的记忆里,刀鱼逐渐发展成为“天价刀鱼”,江蟹逐渐成为“贵族蟹”是在2002年以后,“长江的刀鱼、螃蟹数量本身就少了很多,加上限额捕捞,捕捞量更低,加上后来市场不断的炒作,刀鱼价格越来越高,在扬州,虽然没有卖到过上万元(一斤)的高价,但几千甚至大几千一斤还是比较多见;而大江蟹也是几百元一只。”

2002年,长江扬州段长江刀鱼专项证有115本,而到了2010年,专项证数量降到了96本;河蟹专项证则更少,全市只有20本。

对沿江专业渔民而言,长江刀鱼和河蟹的捕捞收入,是他们一年中最重要的两项捕捞收入。王桂荣算了一笔账,2019年,他们一帮(两条船为一帮)刀鱼捕捞船,一个刀鱼捕捞季下来,总收入为12万多元,一条船可以分得6万多元,“近几年刀鱼产量都比较稳定,收入也稳定,一般一帮船都能挣到10万元以上。”而在河蟹捕捞季节,一条渔船捕捞螃蟹的收入一般在1万-3万元。也就是说,在长江刀鱼和河蟹两个捕捞季节,一般一户渔民的收入为7万-10万元。长江刀鱼和江蟹捕捞都有季节性,“长江刀鱼清明前一般能捕十天半月,到长江7月1日开捕后,就没有刀鱼了;河蟹从10月10开捕,到11月中旬结束。”

“我们支持相关部门保护长江刀鱼和河蟹,但担心以后的收入会有所减少。”王桂荣说,长江开捕后,早期还能捕捞价格较高的青虾、鮰鱼,但数量少;大多是价格低的鱼虾,如龙鱼(鲤鱼)只有2-3元一斤。

对于长江刀鱼、河蟹禁捕一事,相关部门表示,他们已知晓通告。


捕捞的刀鱼(资料图片)


刀鱼船头交易(资料图片)

2002年:农业部下发《关于在长江流域试行春季禁渔制度的通知》,长江中下游开始试行禁渔期制度。《长江刀鲚凤鲚专项管理暂行规定》也于当年4月1日起实行。

2013年:上海、江苏、安徽三地的长江刀鱼被列入国家保护范围,“长江刀鲚国家级水产种质资源保护区”正式命名。

2014年:10万尾长6-8厘米的人工繁育的刀鱼苗种成功放流长江。

2018年:12月28日,《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》发布,长江刀鱼等专项证从2019年2月1日起停止发放。
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