焦点热议 农业农村发展新动能如何培育？农民持续增收新渠道怎样拓展？江苏阳澄湖大闸蟹、湖北潜江小龙虾、湖南常德“大湖”淡水鱼，都有明显的产业优势和品牌特色，三地在上述3个产业样本上所作的各具特色的探索，为破解这两大课题提供了生动借鉴。 补短板：发展绿色生态环境友好型农业 苏州、潜江、常德，3座城市自东向西分布在长江中下游地区，是我国淡水渔业重要产地。 阳澄湖大闸蟹： 调减养殖水面优化生态 早春三月，苏州阳澄湖边，养殖户正在投放蟹苗。相比往年，螃蟹养殖水面少了很多，这与苏州的一项重要决策有关。“长期以来，苏州城区供水全部来自太湖，安全风险较大，阳澄湖是太湖流域重要的淡水湖泊，作为第二水源地可以形成‘双重水源、双重保障’格局。”全国人大代表、苏州市市长曲福田介绍，苏州开展两轮阳澄湖生态优化行动，截至去年底，围网养殖面积从3.2万亩缩减至1.6万亩，沿湖地区工业企业大幅压减，明年年底，阳澄湖饮用水源地水质要100%达标。 “在螃蟹养殖和生态保护之间，要算清大账。”顾敏杰是当地的养殖大户，此前在阳澄湖拥有200亩养殖水面，现在减少至80亩，“产量虽有影响，也倒逼大家进一步提高大闸蟹的品质”。 潜江小龙虾： 质量安全监管站全覆盖 “你家田里的水质不是特别好，千万别用含农业残留的药物，一定要选用无公害的微生物制剂处理水质。”这两天，潜江市总口管理区技术人员曾宇帆一直奔走在田间地头。作为湖北小龙虾主产地，潜江坚持“销售有订单、出口有认证、检测有标准、生产有记录、质量有保障”，在全市23个乡镇均设立农产品质量安全监管站，专项经费、专人监管，布下一张安全监控网。 以高标准确保绿色生态，在欧美市场严苛检测中，潜江出口的小龙虾系列产品无一例超标。 “大湖”淡水鱼： 养殖水质不低于三类标准 “从最初9万亩养殖水面，到如今拥有185万亩自有水面，集团旗下的大湖股份已成为全国淡水鱼行业最大的上市公司。”全国人大代表、湖南大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮介绍。无论是鱼苗选育、向农户供苗，还是带领农户养殖、“大湖”自然放养，全过程坚持绿色环保理念。“24小时监测水质，让水生动物和水生植物良好生长，既修复水体也收获绿色产品。”罗祖亮介绍，大湖所有养殖水面均保持良好湖泊水平，水质稳定在三类标准以上。 代表点评 全国人大代表、湖北春晖集团董事长谭伦蔚：渔业面临的主要问题不是产量而是生态问题，以及由此连带的产品质量问题。我们要坚持环境生态优先的发展理念，既“吃好鱼”又保环境，尽快补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。 增效益：适度规模经营拉长产业链 发展特色产业，关键是要提升效益、增强竞争力，让产业发展可持续、有奔头，三个地方开展了有益探索。 阳澄湖大闸蟹： 以蟹为“媒”发展休闲旅游 养殖水域减少，如何保持产量不大幅下滑？苏州一方面挖掘阳澄湖周边区域的养殖潜力，另一方面帮助蟹农提高养殖技术和产品品质。 前不久，苏州市与中国水产科学研究院淡水渔业研究中心达成合作协议，共同制定阳澄湖大闸蟹生态养殖技术地方标准，开展“阳澄湖1号”中华绒螯蟹新品种选育、南养北育河蟹及阳澄湖大规格河蟹养殖研究、“太湖1号”青虾等新品种示范推广、湖泊大水面“净水渔业”研究等，推动产业提质增效。 阳澄湖水面主要分布在苏州市相城区，该区充分发挥专业户、合作社和销售大户作用，加快整合养殖资源，提高规模效益。同时，引导社会资本投资，依托螃蟹养殖打造农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一二三产深度融合的特色小镇，让农民创业就业、增收致富。每到秋季，苏州本土在线旅游服务商同程旅游推出“吃大闸蟹+住特色酒店+城郊休闲游”组合产品，深受游客喜爱。 潜江小龙虾： “虾稻共作”持续提升效益 中央一号文件指出，着力提高土地出产率、资源利用率和劳动生产率。“多年前就有农户养殖小龙虾，但规模很小。”潜江市水产局总工程师陶忠虎介绍，江汉平原是我国粮食主产区，保障安全是第一位，难以专门腾出空间养殖龙虾。 经多年实践，潜江探索出“虾稻共作”新模式，种粮的同时养殖小龙虾，有效利用土地资源，提高单产效益。为支持产业发展，潜江市深入实施八项工程——龙虾种苗选育繁育基地建设、龙虾标准化养殖示范区创建、龙虾产业龙头企业发展、龙虾名优品牌培育、龙虾文化生态旅游建设、龙虾现代餐饮经营模式推广、龙虾产业精准扶贫、“产城融合”。 持续创新，让潜江屡有收获：莱克公司探索出8种小龙虾养殖方法、华山公司研制出全国首款由甲壳素制作的保健品…… 代表点评 全国人大代表、江苏省农委主任吴沛良：推进农业供给侧改革、构建现代农业产业体系，总体思路是主导产业提升、特色产业扩面、多元复合经营、产业融合发展。其中，特色产业要围绕“四化”做文章——优质化，品质进一步提升；高端化，满足多样化个性化消费需求；多元化，利用“旅游+”“生态+”等模式增强与农业的渗透性、融合度；特色化，依托区位资源、科教人才优势，培育更多优质产品。 育主体：培育更多新型农业经营者 现代农业发展，迫切需要一批“爱农业、懂技术、善经营、会管理”的新型农业经营者，同时充分发挥龙头企业带动作用，让更多人增收致富。 阳澄湖大闸蟹： “互联网+”快速拓展市场 顾敏杰是阳澄湖大闸蟹电商第一人，2008年退伍回家，看上互联网机遇，在淘宝网开店卖螃蟹。去年，顾敏杰销售9000万元大闸蟹，全部走电商渠道。“互联网的魔力超出想象，将产业链各环节无缝衔接。”顾敏杰介绍，一般情况，螃蟹捕捞后先在冰箱预冷几个小时，然后装入保温箱，通过快递运往全国各地，绝大多数城市都能次日抵达。 在阳澄湖地区，只要有保鲜物流资质的快递公司都设有门店，每到旺季忙个不歇。“邮政EMS、顺丰速运市场份额最高。”顾敏杰透露，自家的电商平台已积累5万多名客户，一年快递费支出就上千万元。 潜江小龙虾： 产业帮扶精准脱贫 推进农业供给侧结构性改革，最终目的是实现农民增收。在潜江，小龙虾养殖已让一大批农民先富裕起来，但仍然有一部分贫困群众需要帮扶。潜江将小龙虾养殖作为精准扶贫的重要举措，贫困户可享受1次虾苗免费投放、1次财政资金扶持和1次信贷支持。 政府部门安排技术人员上门指导，龙头企业采取“公司+基地+农户”模式，以“送技术、送虾苗、包回收、保底价”方式，帮助贫困户养殖小龙虾。对有意愿但缺少养殖资源的贫困户，企业低价租赁虾池，或安排到养殖基地就业，多渠道脱贫奔小康。 “大湖”淡水鱼： “三个带动”分享收益 大湖股份引导农民自然融入公司产业链，做到“三个带动”：鱼苗带动，公司每年孵化鱼苗30亿尾，交给农民养殖，直接养成商品鱼或为大湖股份配套鱼种，综合经济效益达百亿元；鱼种带动，公司向农民提供鱼苗，养到1斤左右后返销给大湖股份，每年鱼种货值上亿元；贸易带动，借助大湖股份品牌效应拓展市场，每年为渔民增收10亿元以上。 代表点评 全国人大代表、湖南大湖产业投资集团董事局主席罗祖亮：农业发展需要培育更多新型农业经营主体，包括农村的职业农民，也包括返乡下乡的农民工、大学生、科技人员和退伍军人，农业企业和农民合作社。要搭建好平台、营造好环境，让大家共同发展、分享收益。
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