广东湛江海关多措并举助推海洋经济

来源：中国水产养殖网| 2016-12-21 21:50

近年来，湛江海洋经济快速发展，涵盖海洋养殖、海洋高端装备、油气、海洋旅游等多个产业的海洋体系基本形成，外贸活力彰显。

　　统计数据表明，1月至10月，湛江市出口水海产品7.9万吨，同比增加15.2%，价值32.2亿元，同比增长14.9%。亮眼数据的背后，是湛江海关推进港口合作、畅通物流通道，无纸化、智能化通关积极支持水海产品出口，为海洋经济龙头产业提供个性化服务，推进湛江海洋进出口贸易稳步增长所做的不懈努力。

　　粤西地区海洋养殖产业发达，湛江是全国最大的对虾种苗繁育、养殖、饲料生产和加工出口的基地，茂名拥有全球最大的罗非鱼生产基地，产品远销海外多个国家和地区。

　　“为助力湛江海洋经济发展，积极支持水海产品扩大进出口规模，湛江海关深化推进无纸化通关、智能化快速通关改革，采取24小时预约加班、设立鲜活产品专用通关通道等便利措施，在缩短通关时间、简化通关手续上狠下功夫，保证出口产品的鲜活度和品质，确保海鲜产品快速通关。”湛江海关负责人邱刚毅说。

　　同时，湛江海关积极引导水产企业参与海关“知识产权保护系统”备案，加强品牌意识，发挥品牌效应；发挥海关审价职能，引入数据对接湛江对虾指数，助力其引导我国对虾市场的价格风向标地位；主动将各项海关数据对接湛江水产产业链公共信息平台，关企联动形成权威公共服务平台。

　　为推进海洋养殖业产业升级，湛江海关还大力支持　湛江首批国家级水海产品外贸转型升级专业型示范基地、南方水产交易中心保税冷库等大型水产品基地建设，引导企业用好国家关于种子种苗和科研用品等方面的税收减免政策，便利企业开展冷链和物流配送等服务，促进产业集聚升级，推动区域海洋经济实力提升。

　　粤西地区是国家“南海开发”战略的桥头堡，南海油气、矿产资源丰富。在中国石油对外依存度逐年上升的今天，海洋石油开采将有效解决中国面临的能源匮乏问题。

　　为积极帮助辖区海油企业降本增效，湛江海关从服务国家海洋发展战略高度出发，出台系列助推企业“走出去”措施：针对海油开采设备零件更换频繁、监管期长等特点，发挥本地保税仓储功能，“先入仓后申报”，即用即报，简化保税货物后续监管手续，节约企业运营成本。精简海关办事手续，开设暂时进出口行政审批“一个窗口”，指导海油企业办理免税进口物资复出口使用通关手续，为企业出国投资项目、对外承包工程、“水下机器人”境外作业等提供高效服务；协助企业降本增效，优先落实海关业务创新成果和减免税政策，推广应用自助通关等改革措施。

　　据统计，2016年1月至11月，湛江关区海油企业出口平均通关时间约0.4小时，24小时通关率100%。“十二五”期间，该关累计审批海洋石油减免项目征免税证明3160份，审批货值63.82亿元。

　　海口、湛江、南宁三地位处北部湾地区，背靠大西南，面向东南亚，是我国面向东盟及“21世纪海上丝绸之路”的重要门户。湛江海关积极推动粤西、广西、海南三地三个海关（湛江、南宁、海口海关）、四个港口企业（湛江港、北部湾港、海南港航、国投裕廊洋浦港），以促进新航线为切入点，建立了“三地七方”合作机制。

　　在这一机制下，湛江、海口、南宁海关共同创新海关监管新模式，四个港口企业共同培育物流新航线，环北部湾进出境集装箱货物可直航东南亚重点枢纽港；延伸现有外贸航线，通过互补不足优化航线配置；加密来往港澳小船航线，通过一船挂靠多港实现增加班次、聚集物流的叠加效应。据介绍，推动班轮航线由零散化向网络化转变，缩短航线距离，可大幅降低水海产品运输成本，实现了“海关-港口-企业”共享改革创新红利，协调发展。

　　“‘三地七方’联动后，一艘可装载300个20尺集装箱的进出口船舶，航行‘香港-湛江-海口-北部湾-香港’航线，一次挂港可实现有装有卸，每航次可节省航运时间约30个小时，缩短船线距离约100海里，整船出口集装箱可节约运输成本近10万元。”邱刚毅介绍。

　　2015年以来，湛江港已累计新增10条新航线，通往越南、新加坡、马来西亚、泰国、柬埔寨、孟加拉等六个国家，覆盖八大枢纽港口，为湛江市企业与“一带一路”沿线国家贸易往来提供了极大便利。

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